2010年1月16日，对紫薇田园都市的业主来说是一个不同寻常的日子，首届业主大会总结大会在新建的都市之门——西安高新区管委会会议中心隆重召开。始建于2002年7月的紫薇田园都市，总占地近2000亩，总建筑面积176万平方米，内设10 个组团，总户数达到12267户，是目前西北第一大型社区。回过头来看，紫薇田园都市业委会的顺利成立，得力于省、市、高新区领导的正确指导，紫薇地产、紫薇物业的通力配合以及广大业主的积极参与。业界人士称，紫薇田园都市召开首届业主大会的圆满成功是陕西省新版《物业管理条例》2009年5月1日正式实行后的一次生动实践。 给物业行业探索出了一条由政府指导、地产和物业协助，依靠广大业主依法民主选举成立业委会的示范道路，并为其他社区业主委员会的成立提供了不少成功经验。

　　政府、业主、物业

　　同心协力终见彩虹

　　2009年6月2日，紫薇地产依照法定程序向西安市房屋管理局递交了召开首届业主大会的申请。

　　首届业主委员会成员亮相

　　6月15日，西安市房屋管理局复函，依法划定紫薇田园都市物业管理区域，并委托西安高新区社会事业局负责组织成立紫薇田园都市首届业主大会筹备组，标志着紫薇田园都市首届业主大会暨业主委员会成立工作的大幕正式拉开。

　　2009年12月底，历经300多个日日夜夜的艰辛工作，在省市物业行政主管部门及西安高新区社会事业局的全面指导下，经过紫薇地产和紫薇物业的积极配合，以及广大业主的热情参与和支持，紫薇田园都市业主委员会正式成立。

　　紫薇田园都市成立业主大会的相关工作自始至终得到省市人大、省市物业行政主管部门和西安高新区社会事业局等各级领导的高度关心和支持。为了业主大会筹备工作的顺利推进，西安市房地局物业办还委派专人现场办公并调研七次，高新区管委会分管领导亦亲赴现场给与指导。高新区社会事业局组建了专项工作组，进驻田园都市，负责业主大会筹备组的工作指导，此外还聘请专职律师为《紫薇田园都市首届业主大会筹备组业主代表推选办法》的出台和制定提供法律支持。至此，成立紫薇田园都市业委会的工作真正意义上开始。

　　记者了解， 业主大会成立得到了广大业主的积极支持，业主踊跃参与业主代表选举或志愿者报名，不仅电话报名，还有相当部分业主直接找到工作组办公室要求参加。短短三天就有上百名业主报名，田园都市业主的参与热情由此可见一斑。K区业主严先生表示：“业主大会是我们紫薇田园都市的大事情，能参与其中是我的荣誉。”

　　有了政府的指导和业主的热情参与，工作组顺利完成了田园都市单元、楼、组团代表的推选工作，成立紫薇田园都市业委会筹备组。筹备组起草《紫薇田园都市业主委员会选举办法》（草案）、《紫薇田园都市业主大会议事规则》（草案）、《紫薇田园都市管理规约》（草案），筹备组经四次讨论会议、六次内容修改，最终通过三个文件草案。

　　组建紫薇田园都市业委会的工作从六月初至今，历经酷暑到严寒。在此期间，共招募志愿者550人，分批培训10场，600余人。在筹备组和业委会选举的两次推选中志愿者分别上门征求意见工作6000余人次。半年中，对外发出问卷16220份。各类公告75次。为提高参选人员及志愿者对于法律法规的理解程度，工作组聘请专职律师举办法规宣讲会共计12次，参加宣讲的业主和志愿者达600余人。

　　“这一年来，我跑遍了D区的每栋楼，每层楼都留下了我们志愿者的汗水。但是今天，业主大会成立了，我们再多的辛苦都是值得的，我为自己所做的工作感到骄傲。”D区的志愿者党师傅的话说出了所有志愿者的心声。

　　开拓创新

　　业主大会创建大盘模式标杆

　　作为西北第一大型社区，面对总建筑面积160万平方米，总人口达4万多人的超大规模社区，近13000户的业主大会，在陕西省甚至西北地区尚属首家，如何启动筹备工作是组建业主大会遇到的首要难题。且新《条例》实施不久，尚无依照新条例组建业主大会的充足经验，也给田园都市业主大会的筹备工作增加了工作难度。 但紫薇田园都市却实现了业主委员会委员的一次性高票选举成功，最终以83%业主投赞成票通过了三个文件，并选举出业主委员会委员。

　　据了解，在此之前全国业委会的成立率仅为15%左右，如此大型社区成立业委会在国内实属首例，没有可以借鉴的经验。2009年5月1日，新的《陕西省物业管理条例》实施，成立业主委员会是一万多户业主的头等大事，关乎社区与社会的安定和和谐。因此，田园都市组建业主大会不仅要求稳求实，更要充分求新求变，统筹各方面的力量完成这项开创性的工作。

　　紫薇田园都市业主委员会的成立以及西北第一大型社区首届业主大会的胜利召开，给省、市物业行业和物业小区探索出一条由政府指导、地产和物业协助，依靠广大业主依法民主选举成立业委会的示范道路，并为其他物业小区业主委员会的成立提供了不少成功经验。

　　首先，政府指导、全面统筹。紫薇田园都市首届业主大会的整个筹备过程，始终得到各级政府和有关领导的高度重视和全力支持。高新区社会事业局的领导，十分重视田园都市业主委员会的筹备工作，定期召开专题会议，研究解决具体问题，从全局上对筹备工作做好了统筹工作。

　　其次，依法办事、体现民主。依据《物权法》、《陕西省物业管理条例》等法律法规作为业主大会筹备工作的行动准则，并充分体现民主，有关选举、规约等决议草案，都交由全体业主审查修改，确保把全体业主的合法权益落在实处。由于紫薇田园都市业主人口众多的特殊情况，根据《条例》规定，筹备组确定采用书面征求意见的形式召开首届业主大会，上门征求意见9153户，邮寄931户，投递804户，确保每位业主的合法权益得到保障。

　　其三，紫薇地产、紫薇物业的积极协助。紫薇地产于2009年6月2日向西安市房屋管理局递交了召开首届业主大会的申请，在得到肯定批复后，迅速组织熟悉社区情况的得力人员组成攻坚小组，配合工作组的工作，积极展开宣传。紫薇物业协助工作组印制了《紫薇田园都市成立业主大会及业主委员会二十问》，创新性地以问答形式对相关法律规定进行讲解，在整个社区张贴《紫薇田园都市成立业主大会工作流程及工作量分解》，悬挂横幅30余条、宣传展板150块宣传新条例，五次利用信息平台告知全体业主工作进程和相关事项，做到了面向全体业主的宣传。在保证了常规物业服务质量的同时，仍保质保量的完成了业主大会筹备的相关工作。

　　其四，依靠群众、群策群力。业主大会的顺利成立离不开业主的巨大支持，在整个筹备过程中，参与工作的业主共计6000余人次。特别是无私奉献的志愿者队伍，风里来、雨里去，战酷暑、斗严寒，为田园都市业主大会的成立作出了巨大的贡献。

　　继往开来

　　开创更美好的社区生活

　　随着业主大会的成立，紫薇田园都市的社区建设步入了民主管理与物业服务相结合的全新阶段，实现了从社区管理到业主自治管理、物业公司服务管理的三位一体管理模式。业界人士认为，紫薇田园都市召开首届业主大会的圆满成功是陕西省新版《物业管理条例》2009年5月1日正式实行后的一次生动实践， 给物业行业探索出了一条由政府指导、地产和物业协助，依靠广大业主依法民主选举成立业委会的示范道路，为其他社区业主委员会的成立提供了不少成功经验。这也是紫薇地产在2010年初，为维护紫薇业主利益、为构建和谐社区所做的全新尝试，体现了紫薇与业主“创新价值、一起向上”的信心和勇气。

　　正如陕西省物业行政主管部门负责人在田园都市成立业主大会总结会议上所再三表示的：“我们相信在各级政府主管部门的正确指导下和物业公司的积极配合下，田园都市的广大业主一定能够为西安市物业管理工作的民主化进程开创出一个更加崭新的局面，为西安市的社会经济发展，构建和谐西安做出更大的贡献。” （记者 唐静)